上海市人民政府关于印发《上海市中医药发展战(5)

　　3.促进中医药科技成果转化。围绕上海建设具有全球影响力的科技创新中心要求，推进中医药科技成果转化基地建设，完善科技创新人员激励政策，探索中医药科技成果转化的有效机制。建立中医药科技成果转化与医院评价、人才评价和科学研究投入与产出评价相衔接的机制，推动一批中医药成果的应用和产出，提升中医药临床水平，促进中医药产业发展。（牵头部门：市科委、市卫生计生委）

　　4.加强中医药健康服务协同创新。加强医、教、研、产的深度合作，构建产学研结合协同创新、转化应用平台，健全和完善产学研结合的体制机制，提升上海中医健康服务协同创新中心建设水平。推进中医药健康服务国际化进展，形成境外境内协同发展态势，全面提升中医药健康服务的国际化能力。创新多层次国际合作研究机制，联合国际知名大学，打造肝病、肿瘤、代谢性疾病、退行性疾病等重大疾病临床疗效研究和数据管理平台，在中医药重大疾病防治、中医健康服务和中医药国际标准领域，确立上海优势。（牵头部门：市卫生计生委、市科委、市教委）

　　（五）提高中医药产业发展水平

　　1.加强中药材资源保护和利用。支持中药生产企业在道地药材产地建设常用大宗中药材规模化、规范化、产业化种植养殖基地，推广使用优良品种，推动制定中药材种子、种苗标准，在适宜产区开展标准化、规模化、产业化的种子种苗繁育，从源头保证优质中药材生产。加强中药材生产技术创新研究，发展道地中药材产地深加工技术，保障中药材生产质量安全，建立中药材生产流通全过程质量管理和追溯体系；开展珍稀濒危中药材的生物转化和人工替代品研究，解决资源紧缺的瓶颈问题；加强中药材循环利用和非药用部位综合利用研究，整合优势资源，促进产业做大做强。（牵头部门：市食品药品监管局、市科委、市卫生计生委）

　　2.促进中药质量保障体系建设。支持中药企业积极参与中药材、中药饮片和中成药等产品标准的制定、提高和完善。支持企业采用现代信息技术，建立中药材从种植养殖、加工、收购、储存、运输、销售到使用全过程追溯体系，推动中药生产企业使用源头明确的中药材原料。进一步提升现有检验机构、研究院所和生产企业的中药材检验检测能力。（牵头部门：市食品药品监管局、市科委、市卫生计生委）

　　3.促进中药产业转型升级。加强中药产业发展统筹规划，培育现代化中药生产企业和中药材现代服务平台，提高中药产业竞争力。针对中药产业发展现实需求，突出基础研究、共性关键技术、产品创制及集成示范应用全链条科技创新，加速中药生产工艺和流程的标准化、现代化建设，提高中药生产技术水平；进一步完善本市中药饮片炮制规范,提高中药饮片生产设备利用度和智能化，鼓励推动具备条件的中药饮片企业进行中药配方颗粒研究生产试点。着力提升本市中药饮片质量控制水平；构建创新中药研发平台，加强中药新药研发、经典名方开发和中药大品种二次开发力度，开展大规模、规范化临床试验，培育一批具有国际竞争力的名方大药；加强中药院内制剂开发利用，发挥中医药特色优势。支持本市中药知名企业、知名品牌发展，推动中成药的临床应用。（牵头部门：市食品药品监管局、市科委、市卫生计生委）

　　4.加大中医药健康产品及中医医疗器械的研发创新力度。加强中医诊疗设备、中医健身产品、中药保健食品研发。制定完善相关标准，着力培育一批创新型中医医疗器械知名企业、知名品牌,引领推动医疗器械产业及中医药健康产业发展。建设以企业为主体、科研院校为支撑、多学科交叉的产学研平台。研发新型中医医疗仪器,丰富中医医疗器械产品种类，提升产品技术含量。加大中医医疗器械产品的普及推广力度。（牵头部门：市食品药品监管局、市科委、市卫生计生委）

　　（六）推动中医药国际化和标准化