上海市人民政府关于印发《上海市中医药发展战(3)

　　3.发展基层中医药服务。强化社区卫生服务中心中医药服务功能，中医药适宜技术和方法在基层常见病、多发病和诊断明确的慢性病防治中得到广泛应用，基层医疗卫生机构中医药综合服务能力普遍提高。深入推进中医药融入家庭医生制度建设，实现中医药在家庭医生团队服务中的全覆盖。完善中医医院与社区卫生服务中心、疾病预防控制机构分工合作的慢性病综合防治网络和工作机制，进一步发挥中医药在全人群全生命周期健康管理中优势与作用。（牵头部门：市卫生计生委）

　　4.促进中医优质资源的联动共享。加强市级中医医院对区级中医医院、社区卫生服务中心的支持，鼓励市级中医医院以品牌、医疗管理和学科技术人才优势等为纽带，组建区域性中医联合体或中医医疗集团。充分发挥中医药在分级诊疗体系中的作用，促进中医优质资源的均衡分布，发展以三级中医医院或综合医院中医重点专科为龙头，以中医优势病种建设为切入点、技术方法推广应用为重点，覆盖三、二级医院与社区的中医专科专病联盟。（牵头部门：市卫生计生委）

　　5.促进中西医结合。以重大慢性病和疑难疾病、重大传染病等为重点领域，推进中西医资源整合、优势互补、临床协同，开展中西医联合攻关，形成独具特色的中西医结合诊疗方案，建设一批中西医结合临床诊治中心与重点专科（专病）。以临床需求为导向，强化中医药技术方法在综合医院、妇幼保健机构等其他医疗机构的综合运用。（牵头部门：市卫生计生委）

　　6.支持社会办中医。不断创新社会办中医管理制度，大力支持名老中医开办中医诊所，鼓励社会办中医机构向规模化、品牌化、国际化发展，发展高端中医连锁机构；鼓励符合条件的中医诊所和门诊部参与家庭医生服务，为居民提供中医药特色突出的医疗、公共卫生和健康管理等签约服务，满足人民群众多层次多样化中医药服务需求。（牵头部门：市卫生计生委）

　　7.创新中医药服务模式。充分发挥中医药特色优势，围绕提升临床疗效和改善就医体验，整合多方资源，深入开展跨学科、跨领域、跨机构等多层次、多元化的中医药服务诊疗模式创新。利用互联网和现代信息技术，拓展中医药健康服务与互联网融合的广度和深度，聚焦全生命周期，建设体现中医药特色的健康服务与管理平台，促进中医药健康服务能力与水平的整体提升。推进中医养生保健互联网服务。（牵头部门：市卫生计生委）

　　（二）深化中医治未病和健康服务发展

　　1.推进治未病服务。加强中医医疗机构治未病服务能力建设，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务。以治未病理念为指导，推进中医药技术和方法融入慢性病患、重点人群健康管理和市民健康生活方式，提高人民群众健康素养，提升维护和促进自身健康能力。（牵头部门：市卫生计生委）

　　2.推动中医养生保健服务发展。支持社会力量举办规范的中医养生保健机构，培育一批技术成熟、服务规范、信誉良好的中医养生保健集团或连锁机构；鼓励中医养生保健服务集聚发展，形成一批具有引领带动作用的中医养生保健服务基地（区域）；鼓励医疗机构根据自身特色与服务能力，与养生保健机构开展多种形式的合作，推进医疗机构与养生保健机构协同发展。加强包括机构、人员、技术、服务等中医养生保健服务相关标准规范的制订、推广与应用。（牵头部门：市卫生计生委）

　　3.推动中医与养老融合发展。支持中医医疗和健康服务机构与养老机构合作，推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次多样化的健康养老服务需求。鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。鼓励社会资本新建突出中医药健康养老理念的护理院、疗养院，探索设立中医特色医养结合机构，建设一批中医特色医养结合示范基地，推广一批中医特色医养结合服务项目，促进中医资源进入养老机构、社区和居民家庭。推动中医药健康养老信息化，鼓励探索基于互联网的医养结合新模式，促进智慧健康养老产业发展。（牵头部门：市卫生计生委、市民政局）