关于印发《嘉兴市中医药事业发展 “十三五”规

各县（市、区）卫生计生局、市级各医疗卫生单位：

    现将《嘉兴市中医药事业发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                         嘉兴市卫生和计划生育委员会

                             2016年12月30日

嘉兴市中医药事业发展“十三五”规划

根据国务院《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》、《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》和《浙江省中医药事业发展“十三五”规划》等精神和《嘉兴市卫生计生事业发展“十三五”规划》总体部署，结合我市中医药事业发展实际，制定本规划。

一、现实基础  

   “十二五”时期我市认真贯彻落实国家、省中医药重大决策部署，紧紧围绕《嘉兴市卫生事业发展“十二五”规划》所确定的发展目标，以提高中医药服务能力为主线，以深化医改为契机，着力于中医药体制机制改革；以发挥中医药特色优势为重点，以强化科技教育和人才队伍建设为支撑，以强基固本、健全网络、拓宽领域、弘扬文化为基础，实施“中医药服务能力提升”工程；全市中医药系统齐心协力，上下联动，开拓进取，扎实工作，形成了中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展的新格局，较好地实现了“十二五”规划确定的各项主要目标。

——中医药发展环境不断优化 。我市高度重视中医药工作，出台了《嘉兴市人民政府关于进一步促进中医药事业发展的意见》，各级财政加大对中医药事业发展的财政投入力度，设立中医专项经费，中医药经费在卫生事业经费中的比重逐年增加。发改部门积极支持中医医院建设项目，全市所有县级中医医院均进行了异地搬迁或规划新建，改善了患者就医环境。科技部门继续加强对中医药科研项目的支持力度，中医药科研项目列入省、市级科技项目的数量不断增加。各级政府将中医药事业纳入卫生事业规划，并将中医医疗机构建设纳入区域卫生规划、医疗机构设置规划和城市建设总体规划。

——中医药医改工作取得突破。我市中医药系统在深化医改中不断取得新突破，走在全省地市级前列。市、县(市)各级中医医院在全省率先全部纳入公立医院综合改革，实施了药品零差率销售（中药饮片除外）；进一步加强中药饮片使用监管，会同人力社保部门，推行中医处方点评制度，促进中药饮片合理规范使用，遏制中药饮片费用不合理增长；各级中医医院制定并推行中医单病种和临床路径管理，发挥中医特色优势，规范医疗质量管理；积极推行预约诊疗、诊间结算、中药快递、智慧医疗等服务措施，方便快捷的中医药服务提升了患者的体验度与获得感；积极开展优质中医药资源下沉工作，推进了医疗资源纵向整合与分级诊疗制度的落实。

——中医药服务能力持续提升。持续推进中医名院和名科建设。市中医医院被评为三级甲等中医医院，全市县（市）级中医医院100%达到二级甲等水平，其中三家为三级乙等，二家为二级甲等。加强中医药重点专科建设，有1个中医专科列入卫生部国家临床重点专科建设项目，2个专科成为国家中医药管理局“十二五”重点专科建设单位，2个专科成为全国农村中医特色专科，6个专科成为省级中医药重点专科，8个学科被确定为新一轮市级中医药重点学科。加强了综合医院中医科建设，2家医院获得综合医院全国中医药工作示范单位。“十二五”期间，全市公立中医医院总诊疗人次1736.35万，总出院人次41.75万，分别比“十一五”增长62.1%和63.41%；“十二五”期末全市中医（中西医结合）医院实有床位达到2946张，较“十一五”增长50.08%。积极鼓励社会资本举办中医医疗机构，“十二五”期末全市民营中医（中西医结合）医院达到5家，较“十一五”增加25%，床位450张，比2010年增长95.65%；总诊疗人次12.78万，住院人次0.74万，比2010年分别增长55.63%和77.37%。