2021政法智能化建设技术装备及成果展经验分享摘编

7月27日至28日，由法治日报社、北京安全防范行业协会主办，中国警察网、北京法安网络文化传媒有限公司(法安网)承办的“2021政法智能化建设技术装备及成果展”在北京国家会议中心举行。展览期间，来自政法系统和知名高科技新装备企业的代表，围绕智慧治理、智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧司法、智慧监狱戒毒等主题进行了经验分享。本报7月30日五、六、七、八版刊登经验分享摘编，敬请读者关注。

智慧治理·经验分享

构建社会治理智能化建设新格局

北京市石景山区委政法委副书记 夏鹏程

石景山区充分发挥大数据、云计算、动态匹配等前沿科技信息手段，构建以风险防范预警智能化平台为总，以预付费监管服务平台、“石时解纷”多元矛盾化解平台、智慧平安小区平台和雪亮工程平台为辅的“1+4”市域社会治理智能化建设新格局，实现了基层社会治理能力的新提升。2020年以来，石景山区建立预付式消费模式，精准、系统地破解了预付费市场存在的四大难题，实现预付费市场从“无序”到“有序”、“无信”到“有信”的转变。

市域社会治理数字化探索与实践

广州都市圈网络科技有限公司行业总监 江晖

广州都市圈公司定位做时空大数据与智慧城市解决方案的提供商，深耕智慧治理行业多年，覆盖全国上百个案例服务支撑。比如构建市域社会治理模式的东营模式，一网联动的昆山模式。河北霸州市的实践，更多是依托“群众说事、干部解题”为答卷，形成一平台、三体系的案例；山东东营的实践是市域统筹，市委书记挂帅、全市一盘棋，从市域的角度进行统筹。矛调中心和市域中心上下贯通、横向协同，同时也打造一系列的品牌业务。

“微嘉园”助推基层社会治理创新

浙江省嘉兴市委副秘书长、政法委常务副书记 朱少平

嘉兴推出的线上服务平台——“微嘉园”是与线下4608个网格一一对应、采用实名制认证、通过积分制撬动、与居民群众互联互通的线上线下一体化众治服务平台。截至目前，全市“微嘉园”实名用户达210万，实现每户家庭至少1人“入园”。群众在“微嘉园”提出的诉求、建议，能够得到矛盾纠纷调处化解中心、镇（街道）四平台、村（社区）综治工作站等工作力量及时回应和持续跟踪，并配套以考核和责任追究制度，打造“永不打烊的矛调中心”。

全程把控市域治理过程结果指标

杭州天阙科技有限公司战略副总裁 吴天议

天阙的社会治理考核管理平台，对市域治理的整个过程指标和结果指标全程把控。对于群众诉求，天阙的系统集成线下和线上的多种管理理念，提供一站式接待、一条龙办理、一揽子解决方案。在统一受理上，实现统一线上线下多部门统一处置，让群众“只进一扇门，最多跑一次”，而且通过大数据算法，对于风险识别和事件进行智能分类，自动流转排查到各个相应的专业窗口和部门进行处理，让老百姓在办事过程中查看结果并评价。

打造政法跨部门大数据办案平台

湖南省委政法委办公室二级调研员 潘鹏程

湖南省委政法委以“平台贯通、协作互通、数据融通”为设计理念打造的“全数据流转、全流程覆盖、全业务协同、全过程监督”政法跨部门大数据办案平台，有效破除政法单位之间信息孤岛、数据壁垒和网络梗阻，构建公检法司数据共享和单轨制运行的执法办案新模式。平台功能以刑事案件网上协同办案为核心，完成31个刑事跨部门办案流程建设，覆盖公安侦查、报捕环节，检察院起诉环节，法院审判环节，刑罚执行环节，实现执法办案全业务协同。

打造市域社会治理现代化新模式

国泰新点软件股份有限公司副总裁 朱斌

新点软件在社会治理过程中积累众多案例，参与上海市黄浦区城市最小单元的精细化管理模块。上海通过成立治管会，让沿街商铺参与到自治、共治的过程，通过市级联动，把原有市级联动往下延伸，通过“商铺通”小程序等，以治管会为枢纽，通过对接大数据中心，实现全量多维数据汇聚，融易资讯网（www.ironge.com.cn）消息 ，结合AR技术，辅助日常的巡察工作，消除监管盲区，实现全面的监管、全面的感知。新点软件希望打造全方位的风险防控体系，实现全域感知全域统筹发展。

涉法涉诉信访系统提升办理效率

吉林省委政法委执法监督处副处长 刘振威

吉林省委政法委以破解涉法涉诉信访突出问题为导向，以健全信访工作机制为重点，加快建设吉林省涉法涉诉信访信息系统，支持涉法涉诉信访案件在全省政法系统内跨地域、跨部门联合流转，上访人按照就近原则，在任何一个政法单位提交上访材料，即可网上指定流转至事涉政法机关登记受理，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。2021年1月1日，吉林省涉法涉诉信访信息系统上线以来，极大提升了涉法涉诉信访案件办理效率。

大数据办案平台解决执法痼疾

广东省深圳市委政法委信息化处处长 张英晖

截至今年7月25日，深圳市政法跨部门大数据办案平台流转案件23577宗，跨部门交互16.57万次，其中自2020年底全市推广以来，累计流转案件18320宗，网上换押10983人次，全流程无纸化“单轨率”为75%。政法跨部门大数据办案平台有效推动解决超期办案、超期羁押等长期困扰政法机关执法办案不规范、不标准等问题。在案件流转方面，案件流转时间从线下6小时缩短至线上3分钟，传送文书速度从过去的以日计算到如今的以秒计算。

“司法保护链”推动数字空间治理

北京互联网法院审管办（研究室）副主任 李文超

北京互联网法院数据权益“司法保护链”，是基于区块链跨链技术的数据权益保护司法服务平台，是数据要素市场科技治理体系的新型基础设施，是推动构建数字空间治理的创新引擎。现已拟定数据权益司法保护生态协作机制，在技术开发、司法服务、标准共识、场景应用等方面开放合作。重点探索破解数据资产确权和数据合规交易难题，根据行业和数据交易共性场景，分类分级审议数据交易标准合同，并形成链上数字化格式合约。

打造智慧社会治理政法供给链条

湖北省武汉市委政法委副书记 罗平

武汉紧盯为民便民，打造智慧社会治理全方位政法供给链条。推进执法司法“一站式在线服务”。加强“智慧公安”建设，通过“一局一微一窗”，推动网上审批及便民服务。加强“智慧法院”建设，率先建成分布式并行计算架构的大数据分析系统和智能辅助办案系统，通过“数字法庭”实现在线庭审。加强“智慧检务”建设，一站式检务服务大厅整合形成集控告申诉、民行办理等多功能线上综合对外服务窗口，卫星遥感数据等技术成为自然资源环境保护类案件的有力支撑。创新实现公共法律服务“24小时不打烊”。

视联网安全构架打造安全治理系统

视联动力信息技术股份有限公司销售中心执行副总经理 王康

视联动力以自主安全视联网协议打造市域社会治理系统。视联网安全构架，从底层到应用层都是通过自主的V2V视联网安全协议，由于治理、指挥、信息融合都面临一个问题，就是安全问题。视频数据虽然非常丰富，但各个部门之间出于安全考虑无法互联互通，从而导致工作效能、工作效力无法提升。视联网通过安全性，把各部门之间有效打通，同时，把人、事、地、物所关注的所有信息通过数据化的形式做到一屏统揽。

搭建政法联勤联动指挥调度系统

甘肃省天水市委常委、政法委书记 刘天波